给税务人最大制约给纳税人最惠红利 湖北国税实行7个工作日审结制度

　　6月17日,在湖北省武汉市东湖高新区政务服务中心,手拿刚刚办好的税务登记证、营业执照、组织机构代码证,准备踏上创业之路的中南民族大学电子商务系大二女生石玉,面对记者一脸的兴奋。她说:“我是6月11日来注册的,本来预计一个月才能下来,没想到今天就拿到了‘三证’。税务及相关部门的办事高效,更激发了我这个在校大学生创业的激情。”

　　小石感受到的“三证”联办高效便捷服务,与全国税务系统今年5月1日推出的《全国税收征管规范(1.0版)》(以下简称征管规范)分不开。而湖北省国税局对征管规范全面梳理比对,开展“二次优化”,进一步创新完善了规范文本体系和内容,一方面通过明确权限,规范操作,给税务人最大“制约”；另一方面优化流程,压缩时限,给纳税人最惠“红利”。在全国率先实行“7个工作日审结”制度,审批时限由原来平均20个工作日降到7个工作日,审批提速77%。

审批由“多次跑”变为“一次性”

　　税务系统目前有两大规范,一个是纳税服务规范,主要是侧重服务纳税人；一个是税务征管规范,目的是规范税务人自己。“只有税务人自己工作规范了,才能更好地服务纳税人。”湖北省国税局局长张国钧,一语道破了二者的关系。

　　今年以来,湖北省国税局主动适应“互联网+”的新特点,全力打造智慧税务。依据征管规范要求,大胆尝试网上审批(备案),让纳税人足不出户即可办理网上审批,避免了反复跑路、多头找人,让审批由“路上多次跑”变为“网上一次性”。

　　率先试点网上审批的武汉市东湖高新区国税局,对涉税事项进行全面梳理,细化每一个事项的办理流程、所需报送资料、审核结果样式,网上审批备案系统内置92件事项,并根据政策的变化即时更新内设项目及表证单书,较全国其他开展网上审批工作的地区实现的事项更多。

　　网上审批效果显现。记者在武汉市东湖高新区政务服务中心看到,税务部门的税务登记、申报纳税区域很安静,等待的人也很少。

　　“我们企业距离东湖高新区国税局11公里,企业来回一趟就得花上个把小时,这还不包括叫号等待时间。原来会计去办备案,需带上一摞纸质资料跑到国税局,现在只需在线填写备案表格,上传表证单书的影像资料,足不出户就能办理了。‘路上跑’变成‘网上走’,‘曲线’变成‘直线’,重要的是节约了会计的时间成本,能为企业创造更多的价值!”武大吉奥信息技术有限公司财务部部长陈先锋对此深有体会。

　　据了解,湖北国税局下一步将着力打造“涉税事项网上办理系统”。“今年11月份,武汉国税就将实现所有依申请涉税事项都能够网上申请、网上受理、网上流转和网上出件,真正使纳税人足不出户就能办理涉税事项。”武汉国税征管和科技发展处处长陈莉霞说。

消除区域差异与办税差异

　　由于江湖阻隔,武汉交通历来不太通畅。纳税人缴税饱受往返三镇四处奔波的辛苦。特别是17个城区间办税标准不尽一致,给纳税人带来了极大苦恼。

　　对此,根据征管规范的要求,武汉市国税局推行涉税事项“同城通办”,打破了属地办税“壁垒”。在全市19个办税服务厅实现了税务登记、纳税申报、税款征收等8大类49项涉税业务的“同城通办”,三十多万纳税人可就近选择任一办税厅办理业务。

　　规范的落地,不仅消除了因主管税务机关的不同而存在的办税差异,也让纳税人在“同城通办”中切切实实体会到了“同事同办”。

　　湖北世纪愿景商贸有限公司(“周黑鸭”销售公司)财务负责人方晖告诉记者,周黑鸭在全市已有200多家门店,涵盖了武汉13个城区,过去除专人负责网上申报之外,公司还安排两个人跑税务,每个月几乎天天都泡在各大办税厅,根本就没有时间回公司。“同城通办”真的是给我们这种连锁企业减轻了不少负担。

　　征管规范在最大限度地便利了纳税人的同时,也最大限度地规范了税务人。