路透社引述政策内部人士称，中国领导层对经济的急剧放缓始料不及，一连串货币政策宽松措施的效果并不理想，因此有可能会动用财政刺激来提振经济增长。

中国近期公布的一系列经济数据，都暗示着国内经济正在失去动能。国家发改委日前预计，二季度的GDP增幅会在一季度的7%基础上再下降0.2个百分点至6.8%，进一步引发各方对中国经济加速放缓的忧虑。

路透社引述一家背景深厚的智库的经济学家称，最高决策者非常担心，如果不采取更大胆的举措，要实现今年的全年增长目标将会很困难，而且存在经济放缓失控的风险。

这位经济学家说，财政政策将会变得更加有力，基础设施投资将会加速，而货币政策会变得更加灵活。

中央政治局此前曾召开会议，分析当前经济形势，提出要加大定向调控力度，发挥投资的关键作用，并强调积极的财政政策要增加公共支出，注意疏通货币政策向实体经济的传导渠道。

中国政府预计，2015年预算赤字相当于国内生产总值的2.3%，但财政部长楼继伟3月曾表示，考虑到已划拨资金中尚未支出的数目，实际财政赤字将相当于GDP的2.7% ，为2009年以来最大。

去年中国政府支出增长8.2%，未达到目标水平9.5%。

有看法认为，在近两次降息降准的货币政策无法发挥作用的地方，政府支出所产生的直接影响将发挥效力。

报道引述国务院发展研究中心的一位资深经济学家表示，中国政府正在考量稳增长控风险一揽子方案。他说高层担心的是金融风险和债务风险，但认为就业没有大问题。

兴业银行首席经济学家鲁政委表示，在外部需求疲弱的情况下很难提振消费，所以唯一能做的就是提高投资。而新华社旗下《经济参考报》此前曾报道，国家发改委已经加速审批一些关键行业的投资项目。