车谷南经开大道最牛规划,一张图惊掉下巴。。。。。 |
每次对未来城市进行预测,人们总会得出“城市消亡”的结论。互联网时代的到来,让一些专家甚至认为“网络技术使汽车带来的离心化趋势得到加强,城市将趋向于更加分散”。然而伦敦、柏林等城市发展的事实表明:城市从未消亡,反而在不断长大。未来的城市发展,依然将遵循甚至加速“城市聚集”的永恒规律。
在这样的城市发展规律下,武汉,作为长江经济带中游地区及长江中游城市群的核心城市,应如何适应未来城市发展趋势、以何种方式加速“城市聚集”呢?
武汉2035城市发展的四大趋势:广义科技都会区、定制创新聚落、商务社区、移动交往空间。
广义科技都会区
从“武汉有个大光谷”发展到“武汉就是大光谷”
科技创新正在经历从“狭义科技”向“广义科技”的转变:在空间上:科技正在从园区走向开放的城市和都市群;在人群上:科技正从科学家走向全体城市居民;在产业上,科技正从“硬科技”到“泛生活科技”。
武汉应站在都市消费升级的角度,开拓科技创新的新边界,更要结合城市生活需求,发展生活型科技创新产业门类,并最终立足“广义科技”带来的科技创新新格局,构建更具有吸引力的科创城市新体系。
定制创新聚落
增长模式从“规模化增长”到“专业化增长”
多点、多元、多类的科技都市发展,转变了城市增长模式,城市增长模式已经从“规模竞争”演变成“专业化竞争”。
规模型城市:通过扩大规模、降低成本作为主要竞争手段。
效用型城市:通过量身定制、高效服务作为主要竞争手段。
随着武汉科技都市发展,应在未来打造定制化多元创新聚落:
1、科技原点型创新聚落
以科研院所、重点机构企业为原点的科创核心区,打造生产型科技创新模式。
武汉具有全国领先的科研机构和数量众多的科研人才,未来将以强势科技创新机构为锚点,形成三大科技原点型创新聚落:
2、未来都会型创新聚落
以中心城、副城、新城组团形成的都会发展区,打造生活型科技创新模式。
武汉在历史上就是国际知名的大都会,有“东方芝加哥”之称。在建设全球城市的愿景下,武汉将承载更国际化的都会生活,依托都市发展区的精彩生活,构建形成四大未来都会型创新聚落。
3、科技绿野型创新聚落
以非集中建设区为主的生态可持续发展区,打造生态型科技创新模式。
共抓长江大保护,是武汉率先探索长江经济带发展路径的重大任务,依托生态发展区的资源优势,在未来形成科技绿野型创新聚落。
商务社区
从“行业交流”到“跨界交流”
互联网时代下社会的发展趋势正从简单系统转向超复杂系统。面对超复杂系统,跨界交流才是新出路。因此,城市更需要“跨界交流”带来的开放式创新活力。
通过打造功能混合的商务社区,在城市中构建多种交流媒介,激发跨界创新。城市内部通过将各个功能片区进行拼接,极大便捷人群交流需求,同时更提升了城市效率。
移动交往空间
从“固定功能空间”到“柔性功能空间”
2030年,无人驾驶时代来临!无人驾驶是自动驾驶技术的最高级,将完全解放人们的双手双脚。面对这种趋势,无人驾驶将从两个方面再造武汉城市空间。
1、创造新的移动交往空间
无人驾驶将让汽车成为城市新的交往空间,更多功能性移动交往空间将“召之即来”,彻底改变人们的体验。
2、释放原有的城市交往空间
无人驾驶时代的到来,也将为城市交往空间设计提供更多可能。一方面,无人驾驶将让城市释放出更多的“停车空间”,另一方面,能让城市释放出更多的“道路空间”。重塑城市空间,能让城市更好地适应无人驾驶。
每次对“未来城市”进行预测,人们总会得出“城市消亡”的结论——
19世纪,人类发明了火车,人们以为这会打破航运对经济发展的限制,很多城市作为航运中心将出现衰落;
19世纪末20世纪初,随着电话的普及,美国兴起了“去郊区住”运动的主张;
20世纪,人类发明了汽车,美国城市史学家John B.Rae提出:“汽车是郊区发展的催化剂”。
…………
时至今日,在互联网时代,人们对城市未来发展的预测,依然是“消亡”。
数字时代的三大思想家之一的George Gilder认为:网络将把图书馆、音乐厅、商业聚会等带进家庭和办公室,促成了城市的消亡。网络技术使汽车带来的离心化趋势得到加强,城市将趋向于更加分散——城市就像“工业时代遗留下来的行李”。
然而,事实却朝着相反的方向发展——城市从未消亡,反而在不断长大,未来城市的发展,依然会遵循甚至加速“城市聚集”的永恒规律。
奇点将打破旧有社会模式
奇点:在技术发展过程中,往往会存在一个时间点,这一时期技术发展将会在很短的时间内发生极大而接近于无限的进步。当此转折点来临的时候,旧的社会模式将一去不复返买新的规则开始主宰这个世界,这一转折点即是“奇点”。
奇点触碰到了人类的脑力极限,让独立创新步履维艰,伴随着创新趋势的改变,人与人的大规模协作成为了创新的唯一出路。社会组织模式实现从“原子化”到“网络化”的跃迁,只有越大的城市,才能越出色地满足这种“网络化”社会组织分工,才能“一站式”集齐科技创新所需要的各类人才,才能满足创新时代的“蜂群自组织”,才能实现超复杂问题的“寻路算法”。
因此,未来成功的城市一定是——巨大的超级网络化的城市。
未来城市的构建,核心不在于形式而在于内容。未来城市的“壳”没有变化,道路依旧是道路,住宅依旧是住宅,但人们体验城市的方式将会彻底改变。
未来之城的成功并不仅仅依靠技术,而在于拥抱未来的人群。而最愿意“拥抱未来、创造未来”的年轻人,是打造未来城市的基石。未来城市的发展活力来自于年轻人,抓住年轻精英,就抓住了城市未来。百万在汉大学生,留住他们,是武汉能够成就未来城市的关键!
未来武汉要留住年轻人,城市规划要做到:
蜂族公寓
鼓励“居住空间”的柔性利用
香港正在积极打造国际创新科技中心,迎来科创新时代,为吸引年轻科技人才,推出“工厦活动计划”,柔性利用建设空间。武汉也鼓励“居住空间”的柔性利用,为年轻人打造激发生产力的创新生活空间。通过城市空间的创新规划真正留住未来武汉的人才。
柔性利用的居住空间如何更好地吸引年轻人?关键在于——
1、设计更酷炫
设计要够洋气,满足“蜂族”时尚生活需求。
2、功能更复合
办公、生活一体化的复合空间,为“蜂族”提供可居住、可办公创业的创想生活空间。
3、配套更高效
单身公寓社区本身不要大配套,做精小配套,打造成熟的线上线下服务,让年轻人高效生活,安心将家务外包。丰富的社区活动,让年轻人在此交友交流,创新创业。
城市未来发展为了更好的留住年轻人,需要紧跟年轻人的喜好。通过打造“数据端口消费地”,以高科技构建未来感的城市生活,吸引追逐尖端年轻科技人群。
街景重构
增加“创新交流界面”
大量研究证实,在任何时代,只有“面对面交流”才能带来更大的价值与利益。应为年轻人创造更多的实体交流空间,激发他们的创新活力。
街道——正是城市中最开放、最活跃的实体交流空间,武汉应通过街景重构,在城市中增加更多的“创新交流界面”。
这真是扯淡。偌大的美国也只有一个硅谷,核心区也就700多平方公里,人家人才资源资金高度聚集,才能发酵。一个武汉却要搞一大堆,光谷还在原始积累阶段,就急不可赖的开始分流,实在是荒谬。光谷要到2050年看能不能做成一流科技新城,这期间任何打着各种幌子分流光谷资源的活动,都是。。。。的
城市规划是城市社会、经济发展在空间上的投影。
你不能制造一个规划,而是只能培育一个规划。
武汉城市发展的总体判断
与北京、上海等已经进入进入工业化后期或后工业化时期的稳定发展不同,武汉处于快速扩张和寻求稳定发展的交替期。至2035年近20年时间里,武汉将处在重要的城市转型期,其转型的复杂性、渐进性、艰巨性将深度影响本轮城市总体规划。本轮总规一方面要尊重不同发展阶段的规律性(工业化中期-后期的扩张+质量发展);另一方要缩短转型期,尽快转向后工业化阶段的稳定质量发展期。
“武汉城市转型“四个维度
经济转型:经济发展动能与城市发展模式转换
一是城市发展动能转换,将更加注重创新和改革。国内如深圳、杭州等城市近几年的快速发展均得益于创新与改革的动能转换。
二是模式转换。城市的发展将从靠扩张,转为靠质量。
三是速度转换。近几年武汉的城市发展将从高增长逐步转向中高速增长,直至相对稳定增长。我们预计未来武汉经济总量增速将从“8-10%”区间,逐步稳定至“5-6%”区间。
科技进步:人工智能与互联网+将深刻改变城市时空关系
一方面,人工智能的发展将促进新的生产和生活方式,对城市产生深度影响。伴随人工智能、自动驾驶等技术成熟,未来城市将实现智能公共交通、无人驾驶私家车等出行方式,从而影响城市路网结构和空间模式。
另一方面,互联网+技术促进移动互联走向万物互联,城市功能分区将进一步模糊化,土地利用更加兼容混合,公共空间将成为城市空间的关键节点。
社会转型:城市发展从“物本”走向“人本”
随着国内社会主要矛盾阶段的转变,城市逐渐从以物为本转向以人为本。传统城市规划也从单纯关注物质空间转而关注社会问题。本次总规一是关注中高端人才,更加强调如何服务好、培育好中高端群体;二是关注基本保障功能,强调社会保障与普惠。
空间转型:经济发展动能与城市发展模式转换
武汉空间转型趋势表现在,一是向更大尺度转型,市域转向大武汉地区,往城市群、大都市区转型;二是向更小尺度转型,市域转向中微观尺度的政策分区,重视城市社区和乡村社区。
针对城市空间规模,与国内其他城市用地零增长甚至是负增长不同,近期,武汉将保持建设用地“适度增长”趋势;预计至2025年左右将转为“紧增长”态势,新增建设用地逐渐递减;至2030年之后将逐步转向“零增量”,走高质量发展路径。
武汉规划转型要点
理念转型
从单一维度到经济、科技、文化竞争力多维并重
新一轮总规确定了“1+5”的城市发展目标体系,其中“1”是2035年武汉城市发展的总体目标,建设创新引领的全球城市和江风湖韵的美丽武汉。5个分目标强调了硬软并重,其中创新城市、枢纽城市、安全城市体现了我们的硬实力,而国际滨水文化名城和宜居城市是我们的软实力,也是我们的文化影响力。
从“物本”发展到“人本”发展
一方面重视宜居环境竞争力。生态、文化、交通、服务、品质提升支撑人才发展战略。从“百万大学生留汉创业就业”到“百万校友资智回汉”,形成打造招才引智的“武汉样本”,通过生态、文化、交通、服务、品质提升,在人才争夺战中找到并发挥自己的宜居环境优势,进而支撑新时期的人才战略,促进国家中心城市建设。
另一方面实现多元包容发展,满足各类人群基本服务需求。顺应人口结构老龄化、少子化和多元化的发展趋势,优化住房供应结构和公共服务设施配置标准,为不同年龄结构、收入结构的人,提供不同类型、标准的就业、居住、服务。
充分发挥总规三大作用:从管理工具到城市发展纲领性文件
一是战略引领作用。城市规划是政府决策的支撑,要通过总规引导城市发展战略抉择;依据总规制定重点战略实施计划,推动总规内容实施;引领共同规划编制实施。发挥总规统筹其他专项规划作用。
二是刚性约束作用。通过总体规划锁定全域三大空间,统筹全域空间资源配置。通过总规实现对公共空间、公共安全、公益设施的管控;深化“总-分-控”科学传导,对强制性内容逐级细化、传导落实。
三是多规合一作用。通过总规奠定空间规划基础,实现“多规合一”和“两图合一”;加强其他部门、各区的“多规衔接”,指导各区分区规划等规划深化。
空间转型
从市域走向区域,强化大都市区的重要地位
引领长江中游城市群参与全球竞争。武汉作为长江中游城市群的核心城市,需要构建更加开放、辐射更强的空间结构,切实发挥引领区域空间协调的核心作用。同时从区域责任层面,应依托“一带一路”、长江经济带等国家战略,引领长江中游城市群参与全球竞争,共同打造中国新经济增长极。
▲长江经济带空间格局
构建大都市区,谋划区域发展。这是武汉主动承担国家责任,城市地位上升、功能拓展的需要。作为超大城市,需要从更大的空间范围高度统筹谋划城市未来发展,加快建设国家中心城市,深化落实“一带一路”、长江经济带、全面创新改革试验等国家战略任务。也是武汉由市域走向区域,实现区域同城化、一体化发展的需要。武汉在经历了由沿江向主城、都市发展区逐步拓展后,目前武鄂黄黄、汉孝临空地区等基本形成了连绵板块化布局的空间形态,迫切需要加强近汉地区空间统筹。同时根据东京、上海等世界城市经验,大都市区化发展也是国内外世界城市发展的规律。
武汉大都市区划定。新一轮总规在更大的区域范围内考虑武汉市域与区域空间格局关系,根据空间临近、功能互补、交通通勤、生态共保等原则,划定武汉大都市区范围为武汉及其周边共11个县市。在大都市区范围内,统筹产业经济、功能联动、生态保护、公共交通、市政设施、公共服务等综合布局,构建“146”的大都市区空间结构,推进区域协调发展。
▲武汉大都市区范围界定图
▲武汉大都市区“146”空间结构图
从中心城区走向全域一体,坚持集建区、非集建区协调发展
划定“两区”,实现规划管控全域覆盖。按照城市不同地区的产业结构、生态特征、城乡功能、管控要求等特征,突出分区统筹发展,将武汉全域划分为集中建设区和非集中建设区。集中建设区指城市建设集中连片发展的区域,是未来城镇化和工业化的主要发展区。非集中建设区指集中建设区以外的区域,是农业生产、旅游休闲的核心区域和生态环境保护的重点区域。
▲全域覆盖的集建区和非集建区范围示意图
集建区:“1331”是对“1+6”城市空间格局的再升级。以城市功能和宜居品质提升为出发点,以空间结构优化为核心,突出生态底线约束和交通廊道引领的作用,构建开放式、多中心、网络化的城市空间结构。在既有“1+6”城市空间格局基础上,升级形成“1331”空间格局。
▲武汉市空间结构规划图
“1331”的空间结构是对接国家战略、长江经济带、一带一路、区域发展的,同时也能体现武汉大三镇三城的概念。强化承担国家中心城市核心功能,强化以创新、制造、枢纽功能为引领的新城组群,提高等级,上升为副城;提升以传统功能转型和新兴功能培育为目标的新城组群,延续称谓,提升内涵。
非集中建设区:推进“功能小镇+生态村庄+郊野公园”体系建设。新一轮总规的空间转型重点在于非集建区。非集建区由功能小镇、生态村庄和郊野公园三大功能组成。依托现状小城镇基础,突出专业化、特色化功能,规划形成度假小镇、创新创意小镇、养老小镇等功能小镇集群。结合村庄发展策略,将村庄建设与生态保护、旅游发展功能等相结合,形成宜居、宜业、环境优美,留住乡愁的生态村庄单元。依托六楔外延结构,结合自然山水、农业观光等,打造主题鲜明、结构清晰的郊野公园体系。
策略转型
对自然的态度:从被动保护到生态与城市相融合
武汉被誉为“百湖之市”,经历了从严格治湖、保湖的被动保护,到大湖+的生态与城市发展相融合的理念转换。本轮总规在对湖泊严格保护的基础上,提出结合湖泊建设百个不同等级的城市滨水公共活动区。探索“大湖+”生产生活生态、“大湖+”环境保护、“大湖+”产业创新融合等发展模式,促进湖泊保护与利用相结合。在遵循基本生态控制线管理的基础上,提出依托六大绿楔建设集旅游服务、休闲文化功能于一体的六大郊野公园群。
对交通的态度:从对小汽车友好,到对行人友好
本轮总规提出将武汉建成为综合交通中心和绿色出行楷模。建立一个以满足人的交通需求特性为根本原则、以绿色交通方式为主要载体、以智慧去管理、以高效为显著标志的高度一体化城市综合交通系统。综合交通中心是对外交通,是武汉的交通硬实力。绿色出行楷模是对内交通,我们提出地铁+慢行的交通策略,通过地铁轨道网络,覆盖全市主要功能区,通过完善的自行车道、绿道串联社区生活设施。
▲大都市区多层次轨道线网
空间尺度:从大尺度空间,转向中微观空间
中观层面更强调各类战略功能、特色功能的集聚发展,谋划商务、文化、创新、养疗、体育等重点功能区。微观层面构建城市和乡村社区生活圈体系。将主城区划定为若干个生活圈,提出包括用地、道路、公共服务设施等配建标准,以指导生活圈建设实施。乡村地区按照行政村范围,结合集约发展构建职、住、服社区体系。
此外,新一轮总规还重点关注了老城区、城市外围新区、城边村与城外村的不同发展模式。这些区域人的构成、文化特征、交通条件等特征各不相同,对其价值的判断也不相同。比如老城区,要注重社会包容与功能多样性,城市综合功能、多元价值的塑造;城市外围新区则是空间重组与缝合的主要地区,例如东湖高新、沌口开发区最大的问题就是如何把工业区升级成为平衡、包容、多元的城市新区;城边村与城外村(非集建区内)则要注重在郊区化、逆城市化地区,构建新经济活动培育空间,打造功能小镇、功能小村。
用地重点:从增量规划到重视存量规划
本轮总体规划编制中有个很好的基础,就是中心城区的城市更新工作,一方面建立了动静分区。动区就是城市更新中拟进行拆除并重新建设的区域,静区就是城市更新中基本保持不变的区域。通过静区让城市安静下来,通过动区对重点地段进行功能提升。另一方面是启动了控规升级,从平面控规到立体控规,把城市设计纳入到控规中间法定化,把地下空间纳入到控规法定化,实现用地的精细化管控。
对于存量用地的使用导向,我们分类型制定了三大更新战略:
一是产业升级战略,促进经济功能完善。中心城区最重要的就是进行产业升级,包括文化、创新创意产业及其服务升级。
二是民生升级,促进服务保障提升。本轮总规将严格控制中心城区人口规模,通过老旧住宅改造、公共服务设施配套补充、生活圈的打造来提升人居环境品质。
三是品质提升,促进人居品质提升。城市的品质不是一朝一夕,本轮总规将重点通过滨水空间的塑造来彰显城市个性魅力。
成果转型
本轮总规在规划成果上,按照原住建部关于总体规划编制的相关要求也进行了很多创新探索,例如从编制组织形式上采取“共同规划”模式,推动相关部门共同参与全域空间布局方案制定,实现“两规合一、多规融合、全域管控”;
从管控方式上以总图为基础,探索“总-分-控”一条线传导和管控体系,实现总规强制性内容精准传导;
从辅助手段上,搭建“三规”信息平台,整合多源数据,形成“一套平台”;从成果形式上,
从原来的单一文本到现在形成总报告的基础上,形成8个战略实施行动计划和分区规划指引,具体落实总体规划内容。
下一步,根据自然资源部建立新的空间规划体系的要求,还将形成市级空间规划,这个还需要在我们现有成果的基础上进一步探索。
@ kuwata125
长江新城、和光谷、车都、临空港三个开发区之间的定位关系在本次总规中已经确定了。
阮书记、唐市长任上提出的是,武汉城市空间格局——从“三镇鼎立”到“1+6”。
当时是确立,“以主城为核、多轴多心”开放式的空间结构,以工业发展为极核,以轨道交通为支撑,以新城中心为反磁力吸引,按照中等城市以上标准,加快建设六大新城组群,疏解主城人口与功能。
原本光谷、车都、临空港,只是六个独立成市的新城之一。
现在定位提升了,光谷所在的东南组群、车都所在的西南组群、临空港所在的西部组群,已经强化承担国家中心城市核心功能,强化以创新、制造、枢纽功能为引领的新城组群,提高等级,上升为副城。
加上延续称谓,提升内涵的剩下三个组群,还有未来之城——长江新城,在既有“1+6”城市空间格局基础上,已经升级形成“1331”空间格局。
所以放心吧,光谷的定位升级了。在三个新城区之上,和车都、临空港平级,弱于汉口、武昌、汉阳组成的核心主城。
@Hankow 汉口哥送你一段话,吴军《硅谷之谜》,p108,讲诉的是硅谷从70年代半导体工业转型为软件工业的过程。
在这个过程中,并没有某个高瞻远瞩的人来建议硅谷该如何发展,一切都是靠商业的力量,靠着每一个人在最大化自身利益的同时,给社会带来正向效应。毫无疑问,在一转变过程中,得益的是风险投资人和创业者,而损失的是现有的大公司。
我加了一个批语:所以,只要政府办企业,整个社会就不会鼓励创新。
因为:1、创新需要资金,而社会资金总体是有限的;给了创新的公司,就没有办法给大公司;
2、政府是需要税收的,税收是需要现金流的;税收还要考虑到征收成本;
3、创新严重的伤害大公司的利益,导致大公司盈利减少,现金流减少,让政府收税难;
4、政府里的员工也是有kpi考核的,在时间有限的情况下,他不可能通过多收取创新企业的税收,来弥补大企业税收的减少;
5、所以,政府里的员工,整体上一定会默默的不能支持创新,因为创新直接损害税收。
6、就像汉阳,他的投资那么大,但是创新之花就是不生长。
@Hankow 你们作为公务员,构想一下就好,别自己当真了下场去做。
@tianshi4444 说得好,武汉最大的问题就是江滩瞎指挥,一会儿东,一会儿西。创新需要的自由,发散。可是我们的政府,从不放手,天天各种规划,各种插手。
光谷根本不需要他们去定什么位,还什么和沌口,东西湖一个定位,我呸!光谷是温当年定位六个创建世界一流高新区,是目标未来和硅谷并驾齐驱的地方。需要他们人工降级?
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