来源：长江日报 关山大道公号

10月30日，湖北自贸区武汉片区东湖保税区发布《武汉东湖新技术开发区关于东湖综合保税区推进自由贸易的投资促进办法》，以下简称 " 自贸十条 " 。

该《支持办法》是湖北省第一个，也是目前唯一一个支持跨境电商产业发展的专项政策。本办法适用于在东湖高新区注册经营纳税，具有独立法人资格，从事跨境电商相关业务的企业。

据介绍，“自贸十条”是基于探索建设内陆自由贸易港的角度，针对湖北自贸区核心区“不临空、不临港”等制约内陆自贸区发展的瓶颈和痛点问题。从顶层设计、贸易服务功能拓展、税制改革、金融支持、平台打造等方面展开，其中最高补贴额可达8成。

1、设立跨境电子商务产业发展专项支持资金，每年安排预算不少于3000万元，推动区域跨境电子商务常态化、可持续发展。

　
2、大力引进龙头电商企业，根据业务规模，给予最高不超过500万元支持。扶持跨境电商平台企业，根据平台招引成效给予最高不超过200万元奖励。鼓励小微电商企业对接公共服务平台，给予一次性奖励。

　
3、鼓励跨境电商企业扩大业务规模，按照进出口额度，给予最高不超过300万元的奖励。对企业新增拓展跨境电商O2O线下体验店的，按营业面积给予最高不超过50万元的支持。对企业注册境外商标、开展国际认证、使用检验检疫部门认定的质量溯源平台等业务实际发生费用，给予50%的补贴。

　
4、扶持企业降低物流成本，对所售商品从武汉实际进出境的跨境电商企业，按其物流费用的20%给予最高不超过200万元补贴。

　
5、鼓励企业设立公共海外仓，按其服务客户数量，给予相应奖励，单个企业不超过200万元。

　
6、支持企业在东湖高新区租赁办公场地、厂房仓库等开展跨境电商业务，最高可享受全额租金补贴。

　
7、鼓励企业对保税仓储场地进行智能化改造升级，按照实际投入的10%给予最高不超过200万元奖励；支持跨境电商公共服务平台运维升级，对经认定的湖北跨境电商公共服务平台运营主体，给予200万元/年的补贴。

　
8、对经认定的跨境电商行业组织、培训机构举办跨境电商相关会议、论坛、培训等活动，按实际发生费用的50%以及活动收入的10%予以叠加支持。对企业参加境内外展会按展会级别给予相应展位费补助。

　
9、对企业跨境电商贸易项下的银行贷款，按同期基准贷款利率的25%给予企业相应补贴；对企业股权融资后，显著扩大业务规模的，一次性给予总额不超过100万元的资助。鼓励企业应用信用保险产品，按当年实际支付保费的10%给予奖励。

　
10、对世界企业500强、中国企业500强和跨境电商行业领军企业在高新区设立企业总部、核心分拨仓、结算中心的，采取“一企一策”的办法给予支持。

" 自贸十条 " 共提出十大亮点政策，对应浓缩为十大关键词。

　
1、关键词：“叠”

落户综保区的企业可同时享受武汉东湖国家自主创新示范区、中国(湖北)自由贸易试验区、海关特殊监管区的优惠政策，对政策重叠部分可择优享受。

　
2、关键词：“关”

支持企业在综保区内开展“入境维修产品监管”、“委内加工监管”、“仓储货物按状态分类监管”、“大宗商品现货保税交易”、“保税展示交易货物分线监管”、“预检验和登记核销管理”、“海关特殊监管区域间保税货物流转监管”等业务，对企业发生的技术改造和调试费用在不超过200万元额度内给予80%补贴。

　
3、关键词：“检”

第三条鼓励综保区内企业参与同我国签订自由贸易协定或“一带一路”沿线国家及地区的海关、检验检疫、边防、海事等口岸监管部门的信息互换、监管互认、执法互助试点，对试点企业发生的平台建设费用给予50%的补贴；对综保区内企业出口商品所产生的报关、检验检疫、查验等费用在不超过200万元额度内进行全额补贴。

　
4、关键词：“汇”

鼓励综保区内企业参与以资本项目可兑换为重点的外汇管理改革试点；鼓励区内跨国公司开展外汇资金集中运营管理业务，并试点将上年度本外币国际收支规模的准入条件放宽。

5、关键词：“税”

鼓励综保区内加工贸易企业参与内销选择性征税试点；鼓励区内企业申请增值税一般纳税人资格试点；支持区内企业(纳税信用评价为D级的除外)根据自身实际经营情况按需领取增值税专用发票和普通发票；对实缴资本金超过1000万元人民币或200万美元以上的尚未评定纳税信用级别的企业，可开辟纳税信用级别定级的绿色通道。

6、关键词：“人”

鼓励企业对引进的海外高层次创新人才和管理人才执行与发达国家同等标准的工资待遇，对其个人工资薪金(不含股权、分红、期权等收入)形成的地方财力部分给予全额补贴。

7、关键词：“物”

对经国家相关部委批复的口岸功能和新业务的企业和机构，分别给予300万、100万的一次性奖励。对开辟铁、水、公、空多式联运新线路的物流企，根据总里程给予一次性奖励，并在线路运营中给予一定补贴。

8、关键词：“业”

支持保税加工、保税研发、检验检测、跨境电商、大宗交易、保税展示等新型业态的发展，鼓励综保区内企业开展关内关外联动业务，优先给予研发、仓储、展示等场地支持。鼓励符合条件的企业和机构购买经综保办认定的不小于500平方米的使用工业用地建设的孵化器、加速器、厂房、仓库等可分割销售工业项目，按总购置款的7%给予补贴，单个企业或机构不超过1000万元。

　
9、关键词：“金”

支持符合条件的发起人在综保区设立股权投资基金、民营银行和各类非银行金融机构，支持企业在区内开展跨境保险、期货保税交割、仓单质押融资、融资租赁、汽车金融等业务。区内企业购买出口信用保险并续做保单融资的，最高可获得100万元的支持；境内纯中资民营企业在区内发起设立民营银行，可给予“一企一策”支持。

　
10、关键词：“投”

支持外向型智能制造企业、跨境贸易企业、外资医院、外资教育机构、合资旅行社等在综保区发展，对实缴注册资本金达到100万美金以上的企业或年出口额超过100万美金的企业进行阶梯式奖励；对应产业项目按照实际投资额的5%给予一次性补贴。

注 意

本办法自2017年1月1日起试行3年，由武汉东湖高新区管委会委托武汉东湖综合保税区建设管理办公室负责解释并组织实施。本意见与示范区其他政策重叠部分，不重复享受。本意见在实施过程中，若有与国家和省市相关政策不一致的地方，以国家和省市相关规定为准。